《嘉魚縣全面推行證明事項告知承諾制工作實施方案》解讀

來       源 : 嘉魚縣司法局 解讀單位:

發布日期: 2021年04月07日 解讀方式: 文字方式

名       稱: 《嘉魚縣全面推行證明事項告知承諾制工作實施方案》解讀 解讀類型: 部門解讀

 

一、出臺背景

加快轉變政府職能,繼續大力簡政放權,深化“放管服”改革,持續開展“減證便民”行動,激發市場主體發展活力,進一步從制度層面進一步解決企業群眾辦證多、辦事難等問題,20195月,國務院決定,在天津等13個省(直轄市)和公安部等5個國務院部門開展證明事項告知承諾制試點。在試點工作基礎上,202010月,國務院辦公廳印發《國務院辦公廳關于全面推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制的指導意見》。20211月,湖北省人民政府辦公廳印發《湖北省全面推行證明事項告知承諾制工作實施方案》。

為貫徹落實國家和省文件精神,202133,結合我縣實際,嘉魚縣人民政府辦公室印發了《嘉魚縣全面推行證明事項告知承諾制工作實施方案》(嘉政辦發〔20211)(以下簡稱《實施方案》)。

、主要內容

實施方案》共分為總體要求、工作目標、工作任務、工作安排、工作要求五個部分。

工作目標:

2021年6月1日前,在全縣各級行政機關或者法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織(以下統稱行政機關)辦理行政許可、行政確認、行政給付等依申請的行政事項(以下簡稱行政事項)要求提供證明材料時實行證明事項告知承諾制,以行政機關清楚告知、企業和群眾誠信守諾為重點,推動形成標準公開、規則公平、預期明確、各負其責、信用監管的治理模式,從制度層面進一步解決企業和群眾辦證多、辦事難等問題。

工作任務:

一是明確了證明事項告知承諾制實施的事項范圍。

二是確定適用對象,對于有較嚴重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾情形的申請人,在信用修復前不適用告知承諾制。

三是規范工作流程,修改完善辦事指南,制作告知承諾格式文書,并通過服務場所、網站和全國一體化政務服務平臺等渠道公布,方便申請人查閱、索取或者下載。

四是加強核查監管,要針對事項特點等分類確定核查辦法,將承諾人的信用狀況作為確定核查辦法的重要因素,明確核查時間、標準、方式以及是否免予核查。對免予核查的事項,行政機關要綜合運用“雙隨機、一公開”監管、重點監管、“互聯網+監管”、智慧監管等方式實施日常監管。

五是推進信息共享,要依托全國一體化政務服務平臺等實現跨地區、跨部門、跨層級數據共享和業務協同,建立告知承諾制在線核查支撐體系。

六是抓實信用監管,要加強告知承諾信用管理制度建設,依法科學界定告知承諾失信行為,依托各級信用信息共享平臺和行業信用信息系統,加強信用信息互聯互通和共享。

七是強化風險防范,全縣各級行政機關要梳理工作環節風險點,制定防控措施,切實提高風險防范能力。建立承諾退出機制,強化社會監督,切實提高風險防范能力。

 

相關文件:縣人民政府辦公室關于印發嘉魚縣全面推行證明事項告知承諾制工作實施方案的通知
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